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与收入高者相比,固始县教职工张贵刚的日子有些清苦。 张贵刚介绍,1996年从固始县师范学校毕业后,他辗转多个村小学任教;2012年,调入该县分水亭镇中心学校办公室,担任微机信息员,负责报表抄送事宜。 工资流水显示,2017年,张贵刚“到手”工资4000多元,其中固定工资3000多元,平时目标考核奖和补贴1000多元。2019年1月,平时目标考核奖和补贴停发。 2016年,张贵刚掏干30万元积蓄、借款20万元,在县城全款买了一套房。少了1000多元的收入,张贵刚捉襟见肘。他说:“老婆和我工资差不多,两个人加起来6000多元,两个孩子要养,要装修,要还债,根本不够用。” 经济压力之下,张贵刚有些不管不顾了。2019年9月3日,他QQ群中发送了多段话和图片,其中几段为:“全县教师问教育局长:教师节即将来临,教育局拿什么来向教师表示对教育的重视?三个季度的考核奖发不发?什么时候发?教师扶贫的补助发不发?什么时候发?教师交的职业年金账户是啥?什么时候可以查查?”“教师节当天全县教师到教育局门口庆祝教师节,具体安排请进群查看。” 案卷材料显示,这个QQ群名为“教师工资答疑群”,群主是固始县教育体育局工作人员,群成员是固始县教职工。 言论发表后,有人响应。9月5日,张贵刚又建了一个80多人的QQ群,群成员多数为大群中的响应者。他在此群又发表了上述言论。 11月30日,张贵刚接受上游新闻记者采访时称,他在单位时,喜欢就现象发表意见,并不受领导待见。说“教师节当天全县教师到教育局门口庆祝教师节”的言外之意是:教职工一起去教育局要欠薪。 行政拘留10日后又被政务处分 ▲11月9日,信阳市中院做出终审判决,张贵刚构成寻衅滋事,维持原判。图片来源:当事人供图 张贵刚在QQ群里说的话,让他受到双重处分。 张贵刚回忆,9月6日中午,感觉到异样后,他解散了80多人的QQ群。9月6日晚,固始县教育体育局工作人员、网警、治安警先后找到了他,他被警方训诫。没过多久,他又被传唤至固始县公安局治安大队。9月7日,他被押至固始县拘留所,执行拘留10日。 “固公(治)行罚决定(2019)1243号”行政处罚决定书记载,现查明违法行为:张贵刚于9月3日4时许、9月3日6时许、9月5日18时许、在QQ群中发布前述4段话,违反治安管理处罚法第55条,现决定对张贵刚以煽动、策划非法集会、游行、示威行政拘留10日。 被公安行拘后,固始县教育体育局又给予其政务处分。2019年10月17日,固始县教育体育局发布固教体字[2019]226号文件:张贵刚,分水亭镇中心校教师,从2012年9月到分水亭镇中心学校上班以来,作风散漫,经常不在岗,不认真执行签到制度;散布损害国家声誉的言论,根据《事业单位工作人员处分暂行规定》,给予其降低岗位等级的处分决定。 张贵刚不服政务处分,向固始县教育体育局申诉:有多人未认真执行签到制度;他是在被欠薪的情况下,希望能有其他老师和其一起去教体局问清情况,维护权益,没有任何旨在损害国家利益的思想和行为。 固始县教育体育局维持原处分决定。 张贵刚介绍,他从中小学一级教师降为中小学二级教师后,工资每月少了600多元、平时目标考核奖和补贴也被取消,现在每月“到手”工资只有2000多元。张贵刚的日子过得愈发紧巴。 撤销处罚决定后认定“寻衅滋事” ▲2020年3月9日,固始县教职工收到了2019年前三个季度的平时目标考核奖和物福补贴。图片来源:当事人供图 张贵刚想到,被行拘后,接着教育体育局给予其政务处分,是惯例。想要撤销政务处分决定,得先撤销行政拘留决办理,毕业证,文凭,成绩单,学历认证,留信认证,学位证,学历,本科,硕士,假文凭,假学历,文凭认证,定。2019年11月5日,他向信阳市公安局申请行政复议。 上游新闻记者注意到,治安管理处罚法第55条规定:煽动、策划非法集会、游行、示威。不听劝阻的,处10日以上15日以下拘留。换句话说,固始县公安局虽引用治安法第55条规定,但并未查明张贵刚是否属“不听劝阻的”。 信公复决字(2020)1号行政复议决定书上称,张贵刚以讨要被拖欠的工资为由,在QQ群上煽动教师去固始县教育门口集会。固始县公安局在调查该案过程中,张贵刚愿意认错改正,固始县公安局对张贵刚训诫后做出行拘10日的处罚。该案中现有证据不能证明张贵刚有不听劝阻的情形,“(2019)1243号”处罚决定事实不清,证据不足。 2020年1月3日,信阳市公安局决定,撤销“(2019)1243号”决定书,责令固始县公安局30日内查清事实,依法做出决定。 决定被撤销,张贵刚看到了希望,但希望很快落空。 2020年2月1日,固始县公安局再次做出67号行政处罚决定书:事前,固始县教体局向张贵刚解释了其反映问题,其通过网络发布煽动性言论,严重影响了固始县教师队伍稳定和正常教学工作秩序,违法行为严重。根据治安管理处罚法第26条第4项,第92条之规定,对张贵刚处以行政拘留10日,因已执行,不再执行。 上游新闻记者了解到,治安管理处罚法第26条第4项为:其他寻衅滋事行为。 2月17日,张贵刚再次向信阳市公安局申请行政复议。4月15日,信阳市公安局做出22号行政复议决定书:张贵刚的前述行为已超出维护合法权益的范畴,固始县公安局67号行政处罚决定认定事实清楚、适用依据正确,处罚适当,予以维持。 一审二审败诉后准备申诉 张贵刚行政复议“失败”后,打起行政官司。 4月30日,张贵刚向固始法院诉称,在网上发言,建群的目的都是索要欠薪,并非藐视国家法律和社会公德,通过寻衅滋事行为寻求刺激。一些稍有过激的言论,只是要钱的方式方法错误。他并不是无事生非,争取的是与自己密切相关的利益,其行为并非构成寻衅滋事。 张贵刚认为,公安机关训诫再行拘10日的做法违背了“教育和惩戒”相结合的原则。张贵刚请求:撤销固始县公安局做出的67号行政处罚决定办理,毕业证,文凭,成绩单,学历认证,留信认证,学位证,学历,本科,硕士,假文凭,假学历,文凭认证,书、信阳市公安局22号行政复议决定书。 固始县公安局答辩称,张贵刚寻衅滋事一案事实清楚、证据充分、程序合法、定性准确、处罚适当。信阳市公安局和固始县公安局的答辩意见如出一辙。 固始县法院认为,张贵刚的前述言论具有一定的社会危害性,固始县公安局立案查处,符合法律规定。固始县公安局认定事实清楚、证据确凿、程序合法。信阳市公安局程序合法。9月29日,固始县法院判决,驳回张贵刚的诉讼请求。 上游新闻记者注意到,固始县法院另查明,2019年9月5日,固始县教育体育局召开全县中小学会议,人社局工作人员解答了张贵刚等人提出的欠薪问题。而公安机关查明,张贵刚最后一次发表前述言论的时间为9月5日18时许。 一审判决后,张贵刚提起上诉。信阳市中院认为,在人社局工作人员解答了欠薪问题的情况下,张贵刚仍发表前述煽动集会言论,影响了正常的教学秩序,构成寻衅滋事违法行为。 11月19日,信阳市中院做出终审判决,原审判决认定事实清楚,适用法律证据,依法应予维持。目前,张贵刚准备向河南高院申诉。 官司仍未了,欠薪早已发。2020年3月9日,固始县教职工收到了2019年前三个季度的平时目标考核奖和补贴。 #伯明翰大学 #文凭 #毕业证书#学历 #认证 #订做伯明翰大学文凭学历证书制作Birmingham毕业证成绩单【微信857767150】办理伯明翰大学毕业证留信网认证英国本科硕士文凭学历学位认证真实可查留学 University of Birmingham #毕业证成绩单
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